Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ( startup) theo các Nghị định 264 và 268/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Startup được tiếp cận vốn từ Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia (2.000 tỷ đồng) và các quỹ đầu tư mạo hiểm của các tỉnh,  hưởng ưu đãi thuế, tín dụng, đất đai, và nhận voucher thương mại hóa đến 500 triệu đồng. Doanh nghiệp startup công nghệ cao được miễn thuế thu nập doanh nghiệp 4 năm đầu, giảm 50% trong 9 năm tiếp theo, vay lãi suất 0% và sử dụng miễn phí hạ tầng đổi mới sáng tạo. Các chương trình quốc gia hỗ trợ 500 startup mỗi năm qua đào tạo, cố vấn và thử nghiệm công nghệ mới.

1.Tiêu chí của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo

Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo là doanh nghiệp đáp ứng đồng thời 3 tiêu chí sau:

1.Thành lập và hoạt động không quá 05 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.

2.Doanh thu bình quân tăng ≥ 20%/năm trong 2 năm tài chính gần nhất (hoặc có dự báo tăng trưởng khả thi nếu dưới 2 năm).

3. Có ít nhất một trong các yếu tố sau:

a)  Được cấp bằng sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, giống cây trồng, phần mềm, quyền tác giả;

b) Nhận đầu tư mạo hiểm từ quỹ đầu tư mạo hiểm, nhà đầu tư thiên thần, hoặc tổ chức tăng tốc khởi nghiệp được công nhận;

c)  Có dự án khởi nghiệp sáng tạo được cơ quan có thẩm quyền  được Bộ Khoa học và Công nghệ hoặc Sở khoa học và công nghệ các tỉnh đánh giá khả thi và có tiềm năng tăng trưởng nhanh.

2. Hỗ Trợ Tài Chính

Các startup Việt Nam, với 70% thất bại do thiếu vốn (theo Đề án 844). Trong Luật KHCN&ĐMST 2025 và Nghị định 265/2025/NĐ-CP ( sau đây gọi tắt Nghị định 265) đã có cơ chế ngân sách linh hoạt và quỹ hỗ trợ đa tầng cho các startup.

Ngân sách nhà nước cho startup trong tổng số Ngân sách Nhà nước chi cho đổi mới sáng tạo ( ĐMST) . Nghị định 265 quy định ngân sách ĐMST ≥2% tổng chi ngân sách nhà nước, tăng dần 0.5%/năm .

Đối với startup, ưu tiên phân bổ cho “khởi nghiệp sáng tạo và hệ sinh thái ĐMST” , bao gồm hỗ trợ kinh phí ươm tạo, kết nối mạng lưới và voucher thương mại hóa. Việc quyết toán tài chinh các khoản chi cho dự án startup  linh hoạt và nếu dự án thất bại do rủi ro khoa học nhưng tuân thủ quy trình thì  không phải hoàn trả kinh phí đã dùng đúng mục đích .

3.Ưu Đãi Thuế Và Chi Phí ĐMST

Uu đãi thuế Thu nhập doanh nghiệp cho  ĐMST. Startup được trừ toàn bộ chi nghiên cứu phát triển (R&D) như lương nhân công, vật liệu, khấu hao thiết bị, sở hữu trí tuệ và thuê chuyên gia . Chi tài trợ cho tổ chức ĐMST khác cũng được trừ khi tính thuế.

4. Quỹ Hỗ Trợ Nội Bộ Doanh Nghiệp

Startup được thành lập “Quỹ phát triển KH&CN doanh nghiệp” từ lợi nhuận sau thuế, sử dụng không giới hạn thời hạn cho mua công nghệ hoặc đầu tư startup con.

5. Quỹ Đầu Tư Mạo Hiểm cho startup

Startup thường cần vốn “mạo hiểm” cho giai đoạn đầu, nơi thất bại lên đến 70%. Nghị định 264/2025/NĐ-CP thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm quốc gia (QĐTMQG) và Quỹ đầu tư mạo hiểm của các tỉnh  với vốn ban đầu từ ngân sách Nhà nước. Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia được hình thành trong 5 năm đầu đạt tối thiểu 2.000 tỷ đồng. Quỹ đầu tư cho các startup giai đoạn đầu, có mô hình kinh doanh đổi mới, tiềm năng mở rộng quy mô và các dự án  ý tưởng đột phá, cần vốn mạo hiểm để phát triển.

Cơ Chế Hoạt Động của Quỹ đầu tư mạo hiểm: Quỹ ưu tiên đầu tư vào startup ĐMST công nghệ chiến lược, công nghệ cao và công nghệ tiên tiến, với hình thức cổ phần, trái phiếu chuyển đổi. Quy trình đầu tư gồm đánh giá rủi ro qua hội đồng chuyên gia, chấp nhận thất bại nếu tuân thủ các quy định. Lợi nhuận  được chia cho nhà đầu tư và tái đầu tư .

Đối Tượng Và Quy Trình: Startup phải có mô hình kinh doanh khả thi, đội ngũ ≥3 năm kinh nghiệm và tiềm năng tăng trưởng ≥20%/năm .

6.  Chương Trình Và Nhiệm Vụ Hỗ Trợ – Xây Dựng Hệ Sinh Thái khởi nghiệp sáng tạo

Nghị định 267/2025/NĐ-CP hướng dẫn chương trình Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo quốc gia và của các tỉnh. Startup tiếp cận qua tài trợ/đặt hàng nhiệm vụ nghiên cứu , phát triển công nghệ và sản xuất sản phẩm.

-Cấp phiếu tài chính (Voucher) cho thương mại hóa kết quả nghiên cứu lên đến 200 triệu VND cho mỗi  doanh nghiệp trong một năm..

7. Hỗ Trợ Hạ Tầng Và Mạng Lưới

Nghị định 268/2025/NĐ-CP bổ sung hạ tầng chia sẻ (phòng lab, dữ liệu mở) và mạng lưới trung tâm ĐMST (≥50 trung tâm đến 2030).  Startup được ưu tiên sử dụng miễn phí 50% thời gian.:

8. Công Nhận startup để hưởng các ưu đãi

Nghị định 268/2025/NĐ-CP nêu  tiêu chí công nhận startup. Giấy chứng nhận là căn cứ để hưởng các ưu đãi.

9. Ưu Đãi Thuế, Tín Dụng, Đất Đai

Đối với startup công nghệ cao được:  Miễn thuế TNDN 4 năm đầu, giảm 50% 9 năm sau, ưu đãi vay 0% lãi suất qua ngân hàng nhà nước,  Ưu tiên thuê đất trong khu công nghệ cao.

10. Cấp Voucher Và Hỗ Trợ Thương Mại Hóa

Voucher 100-500 triệu VND cho tiếp cận thị trường, hội chợ quốc tế . Công nhận hiệu lực 5 năm, gia hạn nếu đạt mốc.

11. Hợp Tác Công Tư (PPP) – Kết Nối Nhà Nước – Doanh Nghiệp

Nghị định 180/2025/NĐ-CP quy định PPP cho ĐMST, với hình thức BOT, BOO cho dự án hạ tầng . Startup hợp tác với nhà nước trong dự án công nghệ cao, chia sẻ rủi ro 50-50  Đấu thầu được ưu tiên và  miễn thuế nhập khẩu thiết bị .

.